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科技部资源配置与管理司负责人就科研资金监督检查有关问题答记者问
本文摘要:欧冠竞猜登录,欧冠决赛竞猜官网,近年来,在简政放权、增加科学研究机构和科学研究人员资金使用自主权的同时,科学技术部通过巡视检查、特别审计、财务检查审计等方式不断深化科学研究资金的监督管理。例如,本次相关的6个课题承担部门和1个会计师事务所,在要求相关部门整改的基础上,科技部于2015年组织了深入检查,检查问题后,根据相关规定处罚,向社会公开。

为了规范国家财政科学研究资金的管理和使用,加强科学研究项目承担公司法人责任,提高财政科学研究资金的使用效益,最近科学技术部网站公开了2014年科学研究资金巡回检查和特别审计工作中违反科学研究资金管理规定的6个部门和1个事务所的处罚结果。科技部资源配置和管理部负责人就此回答了记者的问题。

1.如何开展科学研究资金监督检查?科研资金监管检测是保障财政科研资金安全和有效使用的重要抓手。近年来,在简政放权、增加科学研究机构和科学研究人员资金使用自主权的同时,科学技术部通过巡视检查、特别审计、财务检查审计等方式不断深化科学研究资金的监督管理。

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巡视检查每年开展一次,以组织巡视小组到科学研究机构深入检查的方式进行,主要了解法人责任的执行情况、科学研究资金管理和使用相关内部控制制制度的建设情况等,重视科学研究资金管理政策的宣传、科学研究资金管理使用情况的调查和科学研究机构的完善和强化内部控制和监督。特别审计每年组织一次,委托会计师事务所审计有关部门审计项目课题特别经费管理和使用情况,研究项目课题,重点关注部门内控制度建设、经费支出合法、合规性和合理性检查项目课题,重视财务检查审计报告质量、年度财务决算报告质量、剩馀资金留用和使用情况等。财务检查审计是项目课题执行期结束,以委托会计师事务所进行审计的方式进行,财务审计是项目课题财务检查的重要依据,财务检查是项目课题检查的前提。在科学研究资金监督检查工作中,科学技术部继承监督和服务并存的理念,为科学研究机构和科学研究人员积极服务,在项目课题执行中发现问题,解决问题,避免资金使用中违反问题的发生。

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对于恶意违规行为,立即调查,净化科研资金的使用环境。2.2014年科研资金监管检测工作总体情况如何?2014年,科技部对全国11个省的78个部门的150多个课题进行了巡逻检查,特别资金约为12.8亿元的14个省的182个部门的300多个课题进行了特别审计,特别资金约为19.5亿元的全国1081个部门的2089个课题进行了财务检查审计,特别资金约为129.4亿元。检测显示,绝大多数项目难题承担单位高度重视科研资金管理和内部控制,科研人员资金使用规则意识不断提高,科研资金使用日益规范。

但是,也有极少数部门和人员存在比较严重的问题。例如,本次相关的6个课题承担部门和1个会计师事务所,在要求相关部门整改的基础上,科技部于2015年组织了深入检查,检查问题后,根据相关规定处罚,向社会公开。

3.科研资金监管检测中发现问题的处罚依据是什么?科学研究资金监督检查过程中发现的问题,科学技术部以非常慎重的态度处理,在要求承担部门整改的基础上,深入检查重大问题,检查后,根据相关国家科学技术计划的特别经费管理方法和国务院对中央财政科学研究项目和资金管理的改善意见,国发[2014]11日,中央财政科学技术计划专业、基金等监督工作暂时规定国科学发政[2015]471号相关条款处罚,区分部门法人责任和科学研究人员个人责任,按照程序向社会公开,严格证明,妥善处理4.下一步科研资金监督检查的计划是什么?在继续为科学研究机构和科学研究人员服务的同时,进一步加强科学研究资金的监督管理。一是探索跨部门联合督查工作机制的推广。一体化部署督导检测工作,明确督导检测对象、时间、方式、实施主体等内容和要求,各督导主体按统一规划开展工作,加大随机抽查力度,避免重复检测,减轻科研单位和人员负担。

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二是加强监督检测结果的运用。建立监督检查结果公开和共享制度,严肃处理监督检查发现的违规行为,积极向社会公开处理结果,及时反馈有关责任主体,加强监督检查意见整改执行情况回顾,促进改善和加强后续管理,进一步规范科研资金的管理和使用。

三是构建统一的科学研究信用体系。结合国家社会信用体系建设进展和科学研究信用管理实际,科技部将遵循分步实施、安全推进的原则,建立统一的科学研究信用管理体系,首先探索建立严重失信行为记录制度,客观记录严重失信行为责任主体,建立健全的信用激励和失信惩戒机制,以严重失信记录相关信息为国家科学技术计划、项目管理的重要决策依据在探索严重失信记录工作的基础上,与有关部门联动,逐步形成统一的科研信用体系和管理制度方法。


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